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2022-06-22 10:21

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候任行政长官李家超昨日接受新华社采访时表示,会全力以赴,把香港所有的工作做好。未来5年是由治及兴的重要阶段,重点是发展经济、改善民生。新一届特区政府问责班子锐意改革、奋发进取,以开启良政善治新局面为己任;作为落实施政、推进改革重要支撑的公务员队伍,也要与问责班子齐心同步,进行打破陈规的自我革新,以结果为目标提升效率,增强了解国情、融入国家发展大局的意识,积极落区接触市民,更敏锐准确掌握社情民意,让由问责班子与公务员队伍组成的管治团队,共为香港开新篇。

香港公务员队伍是香港施政的基本力量,对政府依法、有效、顺畅运作发挥着不可替代的重要作用。但随着社会经济发展需要的急剧变化,以“精英主义”为特征的公务员管治体系,也面临越来越大的挑战和压力。社会普遍认为,公务员的施政思维长期以“程序”为主导,工作讲究按部就班而非注重实效,应对新挑战往往慢半拍,这一点在第五波疫情初期的抗疫工作中就突出显现。为满足市民期待、更好迎接挑战,新一届政府强调要进一步革新、优化治理能力,打造忠诚、高效、贴地的施政团队。李家超的竞选政纲提出,政府内实施以结果为目标的行事方式;各部门要检视运作方式、行政程序及相关法例,以减省不必要或重复的环节,提升施政效率,与时并进。

要落实提升施政效率的革故鼎新改革,少不了、离不开公务员队伍提升执行力。因此,公务员队伍要改变墨守成规、萧规曹随的习惯。《公务员守则》第3.7条:“公务员必须竭尽所能地履行职务。”“竭尽所能”就是要求公务员必须打破“等指示”、按章办事的文化,改变“少做少错、不做不错”的心态和作风。在新一届政府,公务员队伍应和问责班子携手同进、迎难而上,充分发挥熟悉政府运作的优势和丰富的行政经验,助力新一届政府问责班子有效提升经济竞争力,在破解土地房屋等深层次难题上,尽快做出有目共睹的政绩,让市民看到公务员勇于变革、提升执行力的新面貌。

香港已经回归祖国25年,全面准确落实“一国两制”是保持香港繁荣稳定的根本所在,融入国家发展大局是香港发展的大势所趋、机遇所在。公务员队伍的国家认知、国情认识、内地发展深度了解,近年已经逐步提高,但作为新一届政府的重要组成部分,公务员必须进一步提升国家、国情认识,始终准确把握“一国”和“两制”的关系。问责班子要以各种方式,包括公务员学院的培训和各种实务操作,持续推动全体公务员积极研习国情,引导公务员更全面深入了解“十四五”规划、《粤港澳大湾区发展规划纲要》等国家战略,及时掌握大湾区以至全国的最新发展形势,从而在具体施政中紧贴国家发展步伐,更积极推进港深合作、加快大湾区融合。

香港全面落实了“爱国者治港”,进入由乱到治、由治及兴的新阶段,政治化干扰大大减少,民情民意更加真率透明,政府制定政策也有条件、也应该更敏锐掌握社会脉搏。因此,公务员不能再呆在舒适冷气房“看报表、定政策”,而要与问责班子并肩同行,深入社区、联系市民,与不同阶层、不同行业的市民接触,了解市民大众的所思所想,提升为市民服务的意识,努力争取市民的理解和支持;问责班子也要与公务员一起,多与立法会交流沟通,主动商讨筹划政策,虚心听取议员和社会各界的真知灼见,确保政策制定科学合理、顺应民意,推行起来更畅顺高效。

 原标题:公务员队伍与时俱进 与问责班子齐心同步

来源:香港文汇报

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